Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, ülkesinin, 90’lı yılların ortalarından beri deneme poligonu olarak kullandığı, Kazakistan'ın Aktöbe Eyaleti’ndeki Emba Üssü ve üssün bulunduğu 300 bin hektardan fazla araziyi 22 yılın ardından Kazakistan’a iade etmesine ilişkin protokolü imzaladı.
157118
Savunma Bakanı Yardımcısı Talgat Muhtarov, iade edilen arazilerin tarım amacıyla kullanılacağını ve yakın gelecekte bölge ekonomisi üzerinde olumlu bir etkisi olacağını ifade etmişti. Kışla olarak kullanılan 15 bina dahil olmak üzere poligonda bulunan tüm taşınır ve taşınmaz malların Kazakistan’a teslim edildiğini söyleyen Muhtarov, binaların ileride sosyal açıdan öneme sahip altyapı projelerinin inşaatı için kullanılabileceğini de belirtmişti.
Emba Poligonu’nun kullanımı ve kira koşullarını içeren sözleşmelerin sona ermesini öngören Kazak-Rus protokolü, Ekim 2016’da Rusya Savunma Bakanı Sergey Şoygu tarafından imzalandı. Söz konusu arazilerin Kazakistan’a iade edilmesi için mecliste yasa tasarısı hazırlanmış, Senato’nun onayından sonra Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev’in imzasına götürülmüştü.
Sovyetler döneminde 5580. Nolu Deneme Üssü olarak adlandırılan Emba Poligonu, 1960 yılında füze sistemlerini test etmek için Aktöbe Eyaleti topraklarında kuruldu. S-300, Buk ve SA-19 Grisom gibi uçaksavar füze sistemleri ilk defa Emba Üssü'nde test edildi. Sovyetler döneminde ayrıca, poligonda hava savunma sistemleri, kısa menzilli füze testlerinin yanı sıra, yeni silah türlerinin test edildiği binlerce tatbikat düzenlendi. Poligon ilk kurulduğunda 791 bin hektarlık alanı kaplıyordu.